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解读:永修县2018年《永修县人民政府办公室关于进一步盘活财政存量资金》

发布日期: 2019-04-30 11:05 字号:[ ]

《永修县人民政府办公室关于进一步盘活财政存量资金》解读

 

    《永修县人民政府办公室关于进一步盘活财政存量资金》经县政府同意,于2019年1月1日起施行。现将相关政策解读如下:

     一、《通知》出台背景

    按照《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发〔2014〕70号)、《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预〔2015〕15号)、《江西省财政厅关于加强预算执行管理加快支出进度的通知》(赣财预〔2018〕16号)等有关规定,特制定本办法。

    二、存量资金的范围是哪几类资金?

   存量资金主要是指没有按照预算进度执行、依然趴在账上的沉淀结余资金,这里指各部门(单位)结余或结转两年以上的资金,既包括一般公共预算本级预算安排的资金、上级转移支付资金、地方政府一般债券资金,也包括政府性基金预算本级预算安排的资金、地方政府专项债券资金,财政专户管理资金及其他资金。2019年针对2016年及以前年度存量资金进行盘活。

      三、怎样盘活存量资金?

    (一)由县财政局牵头,成立清理小组,对各部门(单位)结余结转两年的财政存量资金进行清理统计,形成清理统计表报县政府审批。

    (二)县政府审批同意后,由县财政部门对各部门(单位)结余结转两年的财政存量资金,采取指标计划结余不结转的办法,直接通过账务处理办理资金收回。并以通知单的形式告知部门(单位),部门(单位)自行做好账务处理。

    (三)财政部门收回的部门(单位)财政存量资金,一律由县政府统筹使用,不再与原部门一一对应及挂列往来。收回资金的项目需要在以后继续实施的,应作为新的预算项目管理,按照程序重新申请和安排,部门不得以此为由要求政府将已收回资金再次安排。

    (四)县审计部门在开展部门(单位)财务审计时,应重点对部门存量资金规模、形成原因等进行严格审核,并如实在审计报告中反映。

    (五)截止2018年末财政已经收回,但尚未启用的存量资金,也一律调入公共财政预算,由县政府统筹安排使用,财政部门和部门(单位)自行做好账务处理。

     四、如何进行账务处理?

    (一)针对目前部门(单位)已收回尚未启用的财政存量资金的账务处理(于2018年末根据现有会计制度处理)。

    各有关部门(单位):要与财政部门对好账,根据核定的数据,借记“财政拨款(补助)结转”,贷记“其他应收款”。

    县财政部门:借记“其他应付款(存量资金)”,贷记“调入资金”。

   (二)针对以后年度直接通过国库集中支付大平台业务系统不结转收回的财政存量资金的账务处理(根据2019年新会计制度于年初处理)。

    各有关部门(单位):根据财政部门核定并下发的通知单,财务会计借记“累计盈余”,贷记“财政应返还额度”。预算会计借记“财政拨款结转(归集上缴)”,贷记“资金结存”。

    县财政部门:按不同的资金性质做如下处理:

    1.对收回的预算内资金,总会计直接做调入资金处理,借记“应付国库集中支付结余”,贷记“其他应付款(存量资金)”,再借记“其他应付款(存量资金)”贷记“调入资金”。

    2.对收回的非税其他资金,根据核定的数据由非税局将资金转入预算内,总会计借记“其他财政存款”,贷记“其他应付款(存量资金)”,再借记“其他应付款(存量资金)”贷记“调入资金”。非税专户会计借记“其他应付款”,贷记“其他财政存款”。

 

 

 

                                                                                          2019年4月30日

 

    相关文件:永府办字〔2018〕289号永修县人民政府办公室关于进一步盘活财政存量资金的通知

  

                                        

 

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